Cestna osvetljava na Kovaški cesti

Malo sem pobrskal po zapisnikih občinskega sveta in izračunal koliko nas bo ta cesta v resnici stala. No, številke niso male, lahko rečem, da gre še za eno zgodbo o slovenskem cestnem in energetskem projektu. Zaradi lažje preglednosti sem pripravil pod mojim izračunom tudi kronološki pregled, v kolikor bo koga posebej zanimalo. Pregled zajema mandatno obdobje 2010-2014 in 2006-2010. V tem pregledu so zajete vse pomembne informacije v zvezi s tem šolskim primerom, kako se dogovori in odločitve z kvazi podjetniki ne vodijo.

Iz zadnjega rebalansa proračuna (2014), ki je bil sprejet na 24. seji OS je projekt rekonstrukcije ceste skupaj z pločnikom in obnovo razsvetljave (pa še kaka malenkost) vreden 593.343€. Pri tem moramo odšteti unovčeno bančno garancijo v znesku 120.000€, to je namreč znesek, ki ga ja podjetje Kreativ Rogaška d.o.o. dejansko plačalo za škodo povzročeno na tej cesti. Izvedba prvega sloja  (sedanje stanje) položenega asfalta namreč ne dosega standardov stroke in ga je treba v celoti rekonstruirati (odstraniti).

Pomembno je tudi poudariti, da je občina za obnovo ceste, v katero so položene cevi za hidroelektrarno, imela zagotovljena evropska sredstva v višini 650.000€, ki smo se jim kratko malo odrekli v dobrobit energetskemu projektu male hidroelektrarne. Tudi ta znesek je treba vračunati v izgubljena sredstva. Poleg teh izgubljenih sredstev pa je treba previdnostno prišteti tudi morebitno izgubljeno tožbo, ki jo je Kreativ Rogaška d.o.o.  vložila zoper občino. Višina zahtevane odškodnine znaša 217.000€.

Zgoraj sem predstavil glavne finančne postavke, ki so iz dosegljive dokumentacije razvidne in dokazljive.

Sedaj pa k izračunu izgubljenih sredstev v tem projektu:

a) 650.000€ neizkoriščena evropska sredstva (glej zapisnik 1. izredne seje OS z dne 29. 10. 2009);

b) 330.000€ stroški rekonstrukcije ceste na Kumen (Kovaška cesta, Ob Radoljni) odračunamo odvodnjavanje in razsvetljavo brez pločnika (glej zapisnik 18. seje OS z dne 23. 4. 2013);

c) 217.000€ odškodninska tožba Kreativ Rogaška d.o.o. (glej zapisnik 21. seje OS z dne 26. 11. 2013);

č) Unovčena garancija Kreativ Rogaška d.o.o. 120.000€ (glej zapisnik 17. seje OS z dne 14. 2.2013).

Čista izguba v tem projektu znaša 860.000€ (a+b-č), pri tem pa nisem upošteval odškodninskega zahtevka, če še to prištejem pa dobimo neverjetnih 1.077.000€ (a+b+c-č).

Pred kronologijo pa bi rad razjasnil še govorice o moji zaposlitvi na občini. Ta govorice ne držijo. Mislim, da je te le predvolilno kalkuliranje.

Kronologija sklepov v tem mandatu 2010-2014

7. seja OS - sklep št. 19:

Župan Občine Lovrenc na Pohorju ima pooblastilo za podpis pogodbe o dodelitvi služnostne pravice podjetju Kreativ Rogaška, d.o.o. po obvestilu in seznanitvi Občinskega sveta Občine Lovrenc na Pohorju, da so odpravljene vse pomanjkljivosti na Kovaški cesti in cesti Ob Radoljni in izvedena položitev asfalta v celoti (grobi in fini asfalt). Pred tem župan Občine Lovrenc na Pohorju nima pooblastila za podpis navedene pogodbe.

8. seja OS – sklep št. 3:

Občinski svet Občine Lovrenc na Pohorju se seznanja s potekom sklepanja služnostne pogodbe. Občinski svet Občine Lovrenc na Pohorju daje soglasje da se služnostna pogodba podpiše ob sprejemu nepreklicne bančne garancije na prvi poziv s strani Kreativ Rogaška d.o.o. v višini 120.000,00 €.

12. seja - info župana:

Kreativ d.o.o. – bančno garancijo imamo. Cesta pa bo obnovljena do konca avgusta (leta 2012!).

15. seja - info župana:

Kreativ Sajko – pove, da gospodu Sajku ne verjame več in poziva krajane, da mu ne nasedajo. Z njim ni možno korektno sodelovati, saj si venomer nekaj izmišljuje. … Dali smo mu možnost, da cesto konča do roka, ki smo ga venomer premikali zaradi njegovih težav in ker tega po več pozivih in usklajevanjih z njim ni naredil, smo vnovčili garancijo in bomo cesto sami obnovili. V proračunu smo zagotovili tudi nekaj več sredstev za obnovo te ceste. Šli smo v razpis in cesto bomo obnavljali v spomladanskih mesecih 2013.

17. seja OS:

Vprašanje: Ali smo že unovčili bančno garancijo podjetja Kreativ Rogaška? 

Bančna garancija je že unovčena. Cesta, o kateri govorimo, je ţe imela uporabno dovoljenje in vse, kar se je delalo na tej cesti, je dejansko črna gradnja. Naročili smo projektno dokumentacijo, kar prej tega ni bilo. Na tej ceste moramo še rešiti nekaj zemljišč. V rekonstrukcijo bomo šli, ko bomo pridobili vso dokumentacijo. Predvideva, da bo razpis objavljen v maju. Projekti so nas stali cca 20 tisoč €. S tem smo reševali odvodnjavanje, razsvetljavo, pločnike in pridobili bomo uporabno dovoljenje. Za spremembe nagibov ceste in samovoljo Kreativa Rogaška pa bo vložil tožbo.

18. seja OS - UGOTOVITVENI SKLEP:

Občinski svet Občine Lovrenc na Pohorju se na 18. redni seji, dne 23.4.2013, seznani z Informacijo PZI projekta rekonstrukcije dela LC Ceste na Kumen (Kovaška cesta, Ob Radoljni).

S tem sklepom smo sami pričeli z projektom rekonstrukcije cesta, praktično znova!

21. seja info župana:

Kreativ Rogaška d.o.o. – gospod Sajko je zoper občino vložil tožbo, ker bi naj občina v letu 2010 zavlačevala in mu preprečevala izvajanja dela (zapora ceste), v višini cca. 217 tisoč €. Mi smo za to tožbo najeli odvetnico, ki nas bo zastopala.
Cesta pa je nepravilno zgrajena, nima ustreznih višin in delala se je brez dokumentacije. Zaradi tega smo morali ponovno naročiti geometra, saj nadzornik ne sprejema dejstva, da je podlaga v tako katastrofalnem stanju. Cesta nima pravih nagibov. Mi smo poskrbeli, da smo zavarovali zatečeno stanje na sodišču (dokaze). Tako sedaj pripravljamo teren za pločnike. 

24. seja OS- Rebalans proračuna 2014

Predlog 1. rebalansa proračuna tekočega leta smo pripravili predvsem zaradi potrebnega zagotavljanja dodatnih sredstev na projektu Dokončanje rekonstrukcije lokalne ceste Cesta na Kumen (proračunska postavka 413052; številka projekta v načrtu razvojnih programov: OB167-12-0004). Del dodatnih sredstev je bilo mogoče zagotoviti zaradi višjega prenosa sredstev na računih iz preteklega proračunskega leta, del sredstev je prerazporejen s projektov znotraj programa Investicijsko vzdrževanje in gradnja občinskih cest in programa Urejanje cestnega prometa. Načrtovana izvedba rekonstrukcije javnih poti v naselju (JP Pod Bregom in Srparska pot) in rekonstrukcija avtobusnih postajališč ob državni cesti se zamakne v prihodnje leto. 

Kronologija dogodkov v mandatu 2006-2010 (iz 1. izredne seje OS)

•    27. 06. 2005 – poslana pobuda za poslovno sodelovanje (Pohorsko glažutarstvo in oživitev steklarske obrti), v povezavi z izgradnjo elektrarne na Radoljni, saj je steklarstvo velik porabnik energije.

•    20. 10. 2005 – dopis Občine Lovrenc na Pohorju MOP-u – podpora projektu za pridobitev vodne pravice za gornjo elektrarno na Radoljni (zajetje pri Brezočnikovem mostu in strojnica pri Sgermu) in predaja obrazcev, potrebnih za pridobitev koncesije.

•    19. 12. 2005 – vloga za nakup zemljišča v industrijski coni za izgradnjo strojnice; zaradi nerešenih lastniških zadev se potencialni investitor odloči za nadomestno lokacijo elektrarne na Radoljni (zajetje nad Sgermom, strojnica pri Obratovalnici Kotnik).

•    19. 01. 2006 – izražen interes za nakup »Škarjarne«, ki je v zasebni lasti, kljub našemu posredovanju do nakupa ne pride.

•    29. 05.2006 – pospešeno izdajamo lokacijske informacije, vendar zaznavamo težave pri pridobivanju služnosti od zasebnih lastnikov parcel, ki svoje pogoje sproti spreminjajo in zvišujejo. Zaradi tega predlagamo investitorju položitev cevovoda v cestno telo, saj je obstoječa asfaltna površina na Kovaški cesti in cesti Ob Radoljni v razpadajočem stanju.

•    17. 01 2007 - sklenjena je prva Pogodba o služnosti za obdobje treh let . V kolikor investitor ne prične izgradnje v tem roku, postane pogodba nična (služnost je dana za obdobje treh let v izogib zapletom, če do izgradnje ne pride).

•    19. 02. 2007 – sklenjena je druga Pogodba o služnosti za naslednji paket parcel.

•    20. 11. 2007 – vloga Kreativ Rogaška na Občino za posredovanje na MOP-u; glede podelitve koncesije.

•    21. 11. 2007 – poslano pisno posredovanje na MOP z obrazložitvijo, da je za našo občino projekt razvojno pomemben.

•    13. 02. 2008 – pri umeščanju strojnice v industrijski coni pride do težav, zato predlagamo spremembo zazidalnega
načrta, ki jo po postopku sprejemanja na občinskem svetu tudi realiziramo in omogočimo nadaljevanje projekta.

•    21. 04. 2008 – ponovna prošnja za posredovanje na MOP. Posredovanje na osnovi telefonskega razgovora – dano zagotovilo, da bo vlada obravnavala zadevo v septembru 2008, investitor lahko pričakuje koncesijsko pogodbo v oktobru 2008.

•    02. 10. 2008 - občina predlaga spremembo pogodbe o služnosti, podpisane 17. 01. 2007, s tem, da se vnese določilo o odplačni služnosti. Zahteva se pojavi zaradi dogovorov, da bi za potrebe sanacije ceste uporabili evropska sredstva.
Investicijski program je predvideval lasten vložek občine v letu 2009 v višini 206.783 € in v letu 2010 v višini 166.444 €.

•    14. 10. 2008 – sestanek s investitorjem, kjer ga seznanimo z novimi pogoji glede financiranja lastnega deleža, ker smo bili uspešni na razpisu za evropska sredstva. Investitor nas seznani, da je končno pridobil koncesijo.

Oktober 2008 je tudi prelomni datum, do katerega so zadeve tekle tekoče ob prizadevanjih obeh strani, da pride do realizacije projekta. Ker smo v mesecu oktobru sprejemali proračun za leto 2009, je bilo potrebno poleg tujega vira zagotoviti tudi lastna sredstva za  obnovo ceste. Ker smo želeli za to bančno garancijo, so se stvari zapletle. Dodatek k Pogodbi o služnosti ni bil nikoli podpisan, garancije niso bile izdane, pogodbo s Službo vlade za lokalno samoupravo za odobrena evropska sredstva v višini 650.000 € smo morali stornirati in sredstva planirati za naslednje obdobje 2011 do 2013. S tem smo izgubili tudi nadzor nad obnovo ceste, ki je ponovno v domeni investitorja hidroelektrarne. Ker so dosedanje varovalke: tri letna pogodba o služnosti, bančne garancije in evropska sredstva, odpadle, smo želeli dodatno zaščititi naše interese, zato smo predlagali dodatek k pogodbi o služnosti.

•    19. 01 2009 – koncesionar prejme izpis sklepa 17. redne seje občinskega sveta, ki je obravnaval nastalo situacijo in v katerem med drugim zahteva od koncesionarja popolno obnovo ceste na celotni trasi polaganja cevovoda in odplačno služnost v višini 100.000 € + DDV. V prilogi je poslan tudi predlog Pogodbe o odplačni služnosti.

•    27. 01. 2009 – prejmemo odgovor koncesionarja, v katerem ne zanika pogodbenih obveznosti, vendar ne pristane na dodatno zahtevo po odplačni služnosti.

•    30. 03. 2009 – sklenjena tretja Pogodba o služnosti, v katero smo dodatno vnesli pogoj našega nadzora in vse, kar je v povezavi z izvajanjem nadzora.

•    15. 04. 2009 – koncesionar nas na sestanku obvesti, da je izdano gradbeno dovoljenje UE Ruše. Dogovorimo se za način izvajanja lastnega gradbenega nadzora pri obnovi ceste in fazno obnovo ceste v treh etapah (Obratovalnica Kotnik – križišče s potjo Šercerjeve brigade – Bitner – Sgerm). Dogovorimo se za nujnost zagotavljanja dežurstva za potrebe vodovoda in kanalizacije – Sitar, s.p. in obveščeni smo o predvidenem roku pričetka gradnje cevovoda (julij / avgust 2009).

•    24. 06. 2009 – zaradi zagotavljanja finančnih sredstev koncesionar od nas želi časovno neomejeno služnost, ki je prenosljiva, kar je za nas sporno. Pripravljeni smo podpisati Pogodbo za služnost v trajanju 30 let, za kolikor je podeljena koncesija.V tem primeru je naša zahteva določilo v kreditni  pogodbi (banka – koncesionar), da se prioritetno omogoči črpanje sredstev za izvedbo cevovoda in obnovo ceste in bančna garancija za odpravo napak v garancijskem roku. V tem kontekstu pripravi odvetniška pisarna za koncesionarja predlog nove pogodbe o služnosti, ki ne zajema naših zahtev, zato pripravimo svoj predlog, ki ni sprejemljiv za koncesionarja. »Pink - pong« se nadaljuje.

•    10. 08. 2009 – na osnovi predhodnega sestanka s koncesionarjem na banki v Celju preverjamo pri NKB Celje, ali je pripravljena sprejeti naš predlog. Odgovor je pritrdilen, v kolikor se koncesionar s tem strinja.

•    03. 09. 2009 – prejmemo sporočilo banke, da je gospod Sajko odstopil od pogodbe z banko in si financiranje uredil drugače. Ker je s tem ponovno odpadla varovalka za zaščito naših interesov, smo najeli odvetnico, da pripravi nov predlog pogodbe.

•    06.10.2009 – izdelan zadnji predlog pogodbe. V tem predlogu smo podrobneje opredelili fazno obnovo ceste, pravico ustavitve del s strani našega nadzora in za tak primer preklic vsake odškodninske odgovornosti. Na poslani osnutek pogodbe smo prejeli s strani koncesionarja pripombe, ki v celoti negirajo vse naše zahteve.

•    14. 10. 2009 – poteka sestanek na Občini Lovrenc na Pohorju, na katerem želimo pojasniti nasprotna stališča. Ker ocenjujemo, da smo se sposobni pri večini določil  uskladiti, nismo pa dosegli soglasja v definiciji ustrezne služnosti, smo predlagali sestanek predstavnikov pravne stroke s strani koncesionarja in občine. Sestanek je bil z naše strani predlagan prve dni novembra, da bi do redne seje občinskega sveta pripravili usklajen predlog pogodbe. V odgovor prejmemo obvestilo o pričetku polaganja cevovoda in zahtevo o takojšnem soglasju za izvedbo popolne zapore na trasi polaganja cevovoda, ter grožnje o odškodninski odgovornosti, v kolikor soglasij ne izdamo.

Povzetek: Iz navedenega sledi, da smo zapleteno zadevo poizkušali reševati sproti in se prilagajati novim situacijam, ki jih ni bilo mogoče napovedati. Prepričani smo, da je potreben minimalni napor s strani koncesionarja, da zadnji predlog Pogodbe o služnosti podpišemo pred pričetkom del izgradnje cevovoda. Naša zadnja varovalka, da bo cesta primerno urejena, je izdaja uporabnega dovoljenja za objekt hidroelektrarne, ki vključuje tudi obnovo ceste. Uporabnega dovoljenja ne bo mogoče pridobiti, dokler tudi cesta ne bo v celoti obnovljena. Po našem prepričanju je služnost za celotno obdobje delovanja elektrarne potrebno urediti preden se prične polaganje cevovoda. Za  to smo imeli dovolj časa in ni bilo nobene potrebe, da pridemo v časovno stisko. Vemo, da zaradi zimskih razmer ne bo mogoče realizirati vseh zahtev fazne gradnje, navedene v pogodbi (asfaltiranje bo verjetno potrebno izvesti ob pričetku gradbene sezone 2010), nesprejemljivo pa je, da pogodbo s tako dolgoročnimi posledicami prepustimo reševanju po dokončanju projekta, ko bo še manj volje za dogovor.

Sn opazo dans ja,samo da ne bo cesta preozka zaj tam.

Pri dosedanji širini pri srečanju z nasproti vozečim ni bilo problem zapeljati na bankini ali travo, poslej pa bo na eni strani pločnik, na drugi pa škarpa ali živa meja in ne bo šlo več tak kamot.
Sicer fajn za pločnike in večjo varnost pešcev a se sprašujem a je res treba na vrat na nos take silne (občinske) dnarje vložit v to, ko bi se na kakem druge področju (gospodarstvo, sociala, kultura...) dalo z 10% tega narediti precej več koristnega, pločnike in razsvetljavo pa reševat po etapah, preko razpisov... te pa vse na horuk, brez načrtovanja in na hitro

Sicer pa je upanje, da se zrihta cesta še letos, saj so volitve pred vrati

Ko vozimo po luknjah se pizdimo, ko pa ceste popravljajo, pa se spet pizdimo....upam, da bodo vsaj kvaliteta asfalta takšna, da bo vzdražala. Pa priporočam pozimi gumijaste pluge, sicer bomo spet pizdili

p***** je verjetno že davno spečen in pojeden! To, kako boste spravili na oblast sedanjega župana, si tudi že povedal!
Pa bi zdaj povprašal: KJE SO REZULTATI!

Se malo sale-zabave na racun ceste .

Vse cestitke, glede te ceste, projektantu in tistemu, ki je taksno delo odobril.

Plocniki, ne bodo varovali nikogar nic bolj, kot ce bi bila le narisana crta, glede na to da bo 2-3 cm od roba asfalt, hkrati pa je predvideno da bo lahko vozilo ob srecanju zapeljalo na sam plocnik. Slisati pa je, da se bo na robnikih poznalo konkretno v 2-3 letih, zaradi tovornega prometa.
Bi pa crta omogocila lepse srecevanje vozil, lazje in boljse pluzenje, manj nevarno hojo in verjetno se kaj.
Razsvetljava, bomo videli kako mocna bo, lahko se zgodi, da boste imeli svetlo kot v Las Vegasu.
Sedaj bodo dvignili vse jaske in celo cesto. Ponekod izgleda kar zavidljiva visina, kakor izgleda sedaj si bo vecina stanovalcev ob cesti,  morala kupiti vsaj terence, ce ne traktorje, da bodo tudi potem, ko jim bodo uredili dovoze prisli na cesto od svojih his.
Upam, da je vsaj odvodnjavanje urejeno odlicno, drugace bo se kaksen colnicek potrebno kupiti.

Seveda komaj cakam, da vidim in se zapljem po novi pridobitvi, v vseh vremenskih pogojih.